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El desproporcionado aumento de salmantinos que han pasado a formar parte del padrón de residentes en el extranjero lleva a pensar que en el último año se ha producido el mayor 'éxodo' de los últimos trece años de población de la provincia a otros países. Nada más lejos de la realidad. Lo cierto es que nueve de cada diez personas que se inscribieron durante 2024 en este padrón ni han nacido ni residen en la provincia, y en la mayoría de los casos ni siquiera han pisado Salamanca, la tierra de sus padres o abuelos, en toda su vida. De hecho, de los 2.090 salmantinos dados de alta en este registró entre el 1 de enero de 2024 y 2025, solo 164 eran naturales de esta provincia y otros 34, aunque no habían nacido en ella, sí lo habían hecho en España y su último lugar de residencia fue Salamanca. Todos los demás, concretamente 1.892, no solo viven en otros países, sino que también vinieron al mundo en el extranjero.
El 1 de enero de este año, el padrón de residentes en el extranjero de Salamanca estaba formado por 37.077 personas, conforme a los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Supone un incremento anual de los inscritos en un 3,8 % , la mayor subida de la última década. Aún así, es inferior al 4,7 % que se ha elevado en el conjunto de España. Pero lo cierto es que los nacidos en esta provincia que viven en el extranjero son un 8,34 % menos que en 2015. El pasado 1 de enero se contabilizaron 9.689 naturales de Salamanca cuyo domicilio actual se encuentra en el extranjero, y hace diez años eran 10.571.
Los que han engrosado este padrón son aquellos nacidos en otros países que han logrado su condición de salmantinos a pesar de no residir en la provincia, y que, si tienen más de 18 años, pasan a integrarse en el CERA (Censo de los Electores Residentes-Ausentes) y a tener derecho a votar en las elecciones autonómicas, nacionales y europeas. Estos son hoy 26.128, una cifra que ha crecido en 1.464 personas en doce meses —a las 1.892 nuevas inscripciones hay que restar aquellas de quienes se han dado de baja por fallecimiento, traslado a España u otros motivos—.
Pero, ¿cuál es el motivo por el que se ha disparado el número de empadronamientos en Salamanca de tantos nacidos y residentes en el extranjero? ¿Y cuál es su vinculación con esta provincia? Todo apunta a la denominada «Ley de Nietos». La Ley de Memoria Democrática, de 19 de octubre de 2022, establece la posibilidad de adquirir la nacionalidad española para «los nacidos fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente hubieran sido españoles, y que, como consecuencia de haber sufrido exilio por razones políticas, ideológicas o de creencia o de orientación e identidad sexual, hubieran perdido o renunciado a la nacionalidad española». Esta opción se brinda tanto a los hijos nacidos en el exterior de españolas que perdieron su nacionalidad por casarse con extranjeros antes de la entrada en vigor de la Constitución de 1978, como a los hijos mayores de edad de aquellos españoles a quienes les fue reconocida su nacionalidad de origen conforme a la ley de 2007 en la que se reconocieron y ampliaron derechos en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura. Por este motivo, los nuevos empadronados son principalmente de Argentina, Francia y Cuba, tres de los dos países a los que más salmantinos se exiliaron y en los que más electores del CERA hay en la actualidad.
Los empadronamientos de estos nacidos en el extranjero que «han heredado» la condición de salmantinos han aumentado un 56 % en 2024 respecto al ejercicio anterior. Pero, la «Ley de Nietos» lleva en vigor casi dos años y medio. ¿Por qué el incremento ha sido más pronunciado en 2024? Conforme al texto original de la disposición adicional octava, la Ley de Memoria Democrática fijaba un plazo de dos años desde su entrada en vigor para solicitar la nacionalidad, es decir, hasta octubre de 2024. Finalmente, el Consejo de Ministros decidió aprobar una prórroga de un año. Al acercarse el fin del plazo previsto inicialmente, los interesados en conseguir la condición de españoles han formalizado su inscripción para no perder esta oportunidad.
Por país de residencia
Un tercio de los salmantinos inscritos en el padrón de residentes en el extranjero residen en Argentina. Son 12.456 de un total de 37.077, según los últimos datos del INE. Y un 45 % de los que han pasado a formar parte de este registro a lo largo del pasado año, concretamente 927 de 2.090, también viven en este país de Sudamérica, al que emigraron muchos ciudadanos de esta provincia durante la Guerra Civil y la posterior dictadura. De esos casi 12.500 argentinos que mantienen su condición de salmantinos, solo 1.340, un 10,7 %, han nacido en esta provincia, y otros dieciséis son naturales de otros territorios españoles pero su última residencia antes de emigrar estuvo en Salamanca.
A pesar de que Francia es, después de Argentina, el país del mundo que alberga un mayor número de salmantinos, concretamente 8.240 (22 %), no es el segundo en el que más empadronamientos se contabilizaron el pasado año. Fueron 158, un 7,5 % del total. No obstante, en el país galo viven el triple de salmantinos nacidos en esta provincia (4.010) que en Argentina.
Más numerosos fueron en Cuba, donde los 213 nuevos empadronamientos (11 %) elevan los salmantinos que residen en la isla a 1.795. También han sido elevados los empadronamientos registrados en Estados Unidos —112, un 5,4 % del total—, donde ya son 1.674. Brasil, México, Reino Unido y Alemania son otros de los países en los que se han registrado destacadas cifras de nuevos empadronamientos. En Suiza, a pesar de que son 1.493 los salmantinos que aún viven allí y de los que un tercio son naturales de esta provincia —nacidos en ella—, tan solo han sido 39.
Por otra parte, el municipio en el que más salmantinos ausentes están inscritos es lógicamente la capital del Tormes (11.885), dado que es el que más población tiene. Le siguen Béjar (1.473), Ciudad Rodrigo (1.333), El Payo (645), Peñaparda (573), Lagunilla (481), Robleda (384) y Fuenteguinaldo (349).
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